Abertura de empresa no Paraguai: EAS, S.A. e S.R.L. explicados (2026)
Como estrangeiros realmente abrem empresas no Paraguai: a EAS totalmente online sem capital mínimo, a clássica S.A. e a S.R.L., o que o requisito de cédula realmente significa para não residentes, e a estrutura tributária plana de 10% que justifica a burocracia.
Fazer negócios no Paraguai em resumo
Por que fundadores constituem no Paraguai
A proposta é incomumente concreta: imposto corporativo plano de 10% (IRE), 10% de IVA, dividendos tributados a 8% para residentes, tratamento territorial da renda de fonte estrangeira e — desde que a Ley 6480/2019 criou a Empresa por Acciones Simplificadas (EAS) — uma empresa que pode ser aberta inteiramente online, sem capital mínimo, sem cartório para o estatuto-padrão e com aprovação em 72 horas úteis. O Paraguai construiu deliberadamente um dos regimes de constituição mais ágeis da América do Sul, e a EAS é seu carro-chefe.
A pegadinha que a maioria dos artigos "abra sua empresa no Paraguai do seu laptop" esconde: o representante legal de uma EAS precisa ter cédula paraguaia, porque o registro funciona sobre o sistema de identidade eletrônica do Paraguai, emitido apenas para titulares de cédula. Um estrangeiro sem residência pode ser acionista — mas deve nomear um representante legal qualificado, via procuração (apostilada e traduzida se outorgada no exterior).
Por isso constituição de empresa e residência geralmente são sequenciadas juntas: obtenha a residência e sua cédula primeiro (ou em paralelo) e depois constitua em seu próprio nome. É também por isso que existem as páginas combinadas neste site — a empresa raramente é o plano todo; é uma perna de uma estrutura que inclui sua residência e sua posição fiscal.
EAS vs. S.R.L. vs. S.A. — escolhendo o veículo
Três estruturas cobrem praticamente todos os casos. Para a maioria dos fundadores estrangeiros começando em 2026, a EAS vence em velocidade e custo; as formas mais antigas ainda importam em situações específicas.
| EAS | S.R.L. | S.A. | |
|---|---|---|---|
| Base legal | Ley 6480/2019 | Código Civil/Comercial | Código Civil/Comercial |
| Acionistas | 1 ou mais | 2–25 sócios | 2 ou mais |
| Capital mínimo | Nenhum (deve ser coerente com a atividade) | Sem mínimo legal na prática | Sem mínimo legal na prática |
| Constituição | 100% online (SUACE), estatuto proforma gratuito | Escritura notarial + registro | Escritura notarial + registro |
| Prazo típico | 72 horas úteis (proforma) / 8 dias úteis (estatuto personalizado) | Várias semanas | Várias semanas |
| Livros societários / publicação em diário oficial | Não exigido | Formalidades exigidas | Formalidades exigidas |
| Ideal para | Startups, consultores, PMEs, holding de atividade operacional | Pequenas sociedades que preferem a forma clássica | Estruturas maiores, atividades reguladas, classes de ações |
Certas atividades reguladas (ex.: atividades financeiras supervisionadas pelo BCP) não podem operar por meio de uma EAS sem licenciamento adicional. Verifique sua atividade antes de escolher o veículo.
Abrindo uma EAS, passo a passo
- 1
Resolva o requisito do representante legal
Se você possui cédula paraguaia (residência temporária ou permanente), pode ser seu próprio representante legal. Caso contrário, nomeie um por procuração — apostilada e traduzida para o espanhol se assinada no exterior — ou resolva sua residência primeiro para que a empresa fique inteiramente em suas mãos.
- 2
Crie a identidade eletrônica
O representante legal registra sua identidad electrónica no portal governamental (paraguay.gov.py). Essa identidade digital assina tudo que vem a seguir — é a porta de entrada real para o sistema online.
- 3
Registre a EAS em eas.mic.gov.py
Nome da empresa, atividade (códigos CIIU), acionistas, capital e domicílio. Usando o estatuto proforma gerado pelo sistema, o registro é gratuito e prevê 72 horas úteis; um estatuto personalizado (documento particular ou escritura pública) estende para cerca de 8 dias úteis mais honorários de cartório.
- 4
Receba o RUC e registre-se na DNIT
A aprovação pelo SUACE inclui a inscrição tributária — o RUC da sua empresa. A partir desse ponto a empresa existe, pode emitir notas fiscais, e seu calendário de obrigações (declarações de IVA, IRE anual) começa a correr.
- 5
Abra a conta bancária e formalize as operações
A abertura de conta corporativa é o elo mais lento da cadeia — espere KYC sobre acionistas e origem de recursos. Obrigações patronais (IPS de previdência social) valem a partir da primeira contratação. Um contador local para as declarações mensais normalmente custa entre US$ 25–100 por mês para operações pequenas.
O que uma empresa paraguaia paga (2026)
| Imposto | Alíquota | Sobre o quê |
|---|---|---|
| IRE — imposto de renda corporativo | 10% plano | Lucro líquido de fonte paraguaia |
| IDU — retenção sobre dividendos | 8% (sócios residentes) · 15% (sócios não residentes) | Distribuição de lucros |
| IVA | 10% padrão (5% reduzido em itens selecionados) | Vendas locais de bens e serviços |
| INR — retenção sobre não residentes | Efetiva ~15% | Pagamentos a fornecedores não residentes |
| IPS — previdência social | 16,5% empregador + 9% empregado | Folha de pagamento de funcionários locais |
| Regimes SIMPLE/RESIMPLE | Esquemas simplificados reduzidos | Pequenos negócios abaixo dos limites de faturamento |
Resumo geral simplificado — existem regras e limites específicos por atividade. A carga efetiva combinada sobre lucros distribuídos para um sócio residente (IRE + IDU) fica em torno de 17,2%, uma das mais baixas da região.
Uma empresa não é uma estratégia tributária por si só
Uma EAS paraguaia não transforma magicamente renda estrangeira em renda isenta de impostos, e não substitui o planejamento de residência fiscal pessoal. O que é tributado e onde depende das regras de fonte, da sua residência pessoal e da substância. Estruture a empresa, sua residência e seus fluxos de faturamento como um sistema único — idealmente antes de assinar o primeiro contrato, não depois.
A rota SUACE: empresa + residência permanente em um único passo
Para fundadores que investem pelo menos US$ 70.000 em um projeto produtivo, o sistema de balcão único SUACE conecta a abertura de empresa com a imigração: um plano de negócios aprovado pelo MIC e o compromisso de criar cinco empregos formais para cidadãos paraguaios levam à residência permanente direta via Constancia de Inversionista Extranjero — sem a etapa temporária de dois anos.
A contrapartida são obrigações reais: o investimento deve ser executado no prazo comprometido e os empregos devem existir. É para operadores construindo um negócio real no Paraguai; não serve para estruturas de papel. Se seu capital é passivo, as modalidades do Investor Pass (turismo, instrumentos BVPASA, imóveis de renda) são a alternativa honesta — veja o guia dedicado.
Checklist de documentos para fundadores estrangeiros
Cédula paraguaia (ou um representante legal qualificado)
O requisito estrutural. Residência + cédula permite que você atue como seu próprio representante legal.
Passaporte / documento de cada acionista
Acionistas estrangeiros sem radicación paraguaia anexam passaporte ou documento do país de origem.
Procuração (se usar representante)
Outorgada perante tabelião; apostilada e traduzida por tradutor juramentado para o espanhol quando assinada no exterior.
Para acionistas jurídicos: pacote corporativo apostilado
Certidão de constituição, identificação fiscal do país de origem, poderes do representante e documentos de identificação das pessoas físicas por trás da entidade — apostilados e traduzidos.
Atividade definida e capital coerente
Não há capital mínimo, mas o capital declarado deve cobrir plausivelmente a atividade declarada — registros incoerentes geram observações e atrasos.
Endereço local e um email funcional
O email declarado da empresa é o canal oficial de notificação para todo o processo SUACE — use um que você realmente leia.
Abertura de empresa — perguntas frequentes
As perguntas que fundadores estrangeiros fazem antes de constituir no Paraguai.
Este guia é informação geral, não assessoria jurídica ou tributária. Regras corporativas, tributárias e migratórias no Paraguai mudam periodicamente; verifique os requisitos vigentes junto ao MIC, à DNIT ou a um profissional qualificado antes de constituir.
Artigos Relacionados
Continue lendo mais sobre mudar para o Paraguai
Comparando destinos para mudar? Este guia mostra requisitos legais, processo e passos praticos para se estabelecer no Paraguai com seguranca.
Ler: Como enviar dinheiro para o Paraguai em 2026: métodos mais baratos (Guia 2026)
O Paraguai é cerca de 50% mais barato e tributa renda estrangeira a 0% para sempre. A reforma uruguaia de 2026 exige US$ 2 mi ou 183 dias por ano. Comparação completa.
Ler: Paraguai vs Uruguai para Expatriados dos EUA: Comparação Honesta 2026
Por que todos estão se mudando para o Paraguai? Descubra como recomeçar no segredo mais bem guardado da América do Sul (Guia 2026)
January 11, 2026
Comparando destinos para mudar? Este guia mostra requisitos legais, processo e passos praticos para se estabelecer no Paraguai com seguranca.
Ler: Por que todos estão se mudando para o Paraguai? Descubra como recomeçar no segredo mais bem guardado da América do Sul (Guia 2026)